کمک دولت به صندوق‌ بازنشستگی

«حجت‌الله میرزایی» معاون امور اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، در نشست «اقتصاد کلان و تاثیر آن بر صندوق‌های بازنشستگی»، اظهار داشت: صندوق‌های بازنشستگی پیچیده‌ترین نهادهای مالی در دنیای امروز هستند که حساسیت نسبت به آن‌ها حتی در مقایسه با بانک‌ها بسیار بیشتر است.

میرزایی تاکید کرد: اثر متغیرهای مالی و اقتصادی بر صندوق‌های بازنشستگی بسیار بیشتر از سایر نهادهای مالی است و همین امر بر پیچیدگی صندوق‌ها افزوده است.

وی با بیان اینکه صندوق‌های بازنشستگی از متغییرهای اجتماعی به خصوص تغییرات جمعیتی اثر می پذیرند، گفت: میزان تاثیری که حکمرانان در همه کشورها بر صندوق‌های بازنشستگی می‌گذارند بسیار بیش از اثر و دخالتی است که در بانک‌ها گذاشته می‌شود و این مسئله حساسیت و اثرپذیری صندوق‌ها را افزایش می‌دهد.

میرزایی، متغیرهای اثرگذار بر صندوق‌های بازنشستگی را به دو دسته تقسیم کرد و گفت: یکی شوک‌های سیاستی مثل قوانین و مقرراتی است که دولت و مجلس تعیین می‌کنند و در نتیجه الزامات و تعهداتی بر صندوق‌های بازنشستگی بار می‌شود.

معاون امور اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، شوک‌های ناشی از اقتصاد کلان را دومین دسته از متغیرهای اثرگذار بر صندوق‌های بازنشستگی عنوان کرد و افزود: بخشی از این متغیرهای اقتصاد کلان برنامه‌ریزی شده‌اند و برخی بدون برنامه‌ریزی اتفاق می‌افتند.

میرزایی اضافه کرد: تورم و شوک ناشی از بازار سرمایه از جمله شوک‌های اقتصاد کلان هستند که برنامه ریزی از قبل برای آن وجود ندارد. اما عواملی چون روش‌های تامین منابع مالی پروژه‌های عمرانی قابل برنامه ریزی هستند که همه این عوامل بر صندوق‌های بازنشستگی اثرگذار است. در سال‌هایی که به علت رکود، اعتبارات عمرانی کاهش یافته ورودی صندوق‌ها نیز کمتر شده است.

وی نرخ تشکیل سرمایه ثابت، کارکرد بودجه دولتی، پروژه‌های عمرانی، نرخ تورم، ساختار جمعیتی و رشد اقتصادی را از جمله متغیرهای اصلی تاثیرگذار بر صندوق‌های بازنشستگی عنوان کرد.

میرزایی همچنین گفت: در چهار دهه گذشته رشد اقتصادی پایین در کشور تجربه شده به گونه‌ای که متوسط رشد اقتصادی در این مدت، چهار درصد بوده است که با وجود منابع طبیعی غنی و درآمدهای نفتی عدد بسیار پایینی است. همچنین متوسط رشد اشتغال در این چند دهه تنها دو درصد بوده است.

وی تاکید کرد: از آنجایی که اقتصاد کلان، هم مبادی ورودی و هم مبادی خروجی را تحت تاثیر قرار می‌دهد، به طور دائم قدرت پایداری صندوق‌های بازنشستگی را کاهش داده است. در واقع ما در شرایط اقتصادی کاملاً ناپایدار و متغیر به سر برده‌ایم.

معاون امور اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، تصریح کرد: سهم سرمایه‌گذاری‌ها و درآمدهای حاصل از این سرمایه‌گذاری نیز کاهش یافته و بنابراین بخش زیادی از اتکای صندوق‌ها به درآمد از محل حق بیمه‌ها بوده است.

میرزایی با بیان اینکه دولت در سال گذشته بیش از ۲۵ هزار میلیارد تومان به صندوق‌های بازنشستگی کمک کرده است، گفت: این عدد در سال جاری به ۴۰ هزار میلیارد تومان رسیده است و پیش‌بینی می‌شود برای سال آینده به ۶۰ هزار میلیارد تومان برسد.

وی تاکید کرد: اقتصاد ایران دارای سه ویژگی عقیم بودن، نوسانات شدید و سیاست زدگی است که بخش بزرگی از آثار این ویژگی‌های اقتصادی در ایران به سوی صندوق‌های بازنشستگی سرریز می‌شود و به ناپایداری آن‌ها می‌انجامد که مجموع این شرایط به ناپایداری اجتماعی منجر خواهد شد.