سروری :انتخابات شوراها باید با یک انتخابات سراسری دیگر همزمان شود

پرویز سروری منتخب مردم تهران در شورای شهر در برنامه "دیروز، امروز، فردا " که شب گذشته با موضوع افق شورای شهر آینده تهران و کارکرد شوراهای اسلامی شهر و روستا برای اداره بهتر کشور از شبکه 3 سیما پخش شد، اظهار داشت: با توجه به اینکه نظام ما یک نظام مردم سالار است، نقش مردم در تصمیم گیری‌های کلان کشور مشخص است. مشارکت مردم در پهنه شوراهای شهر و روستا و در سطوح بالاتر به مجلس و تشکیل دولت باز می‌گردد و اگر عرصه‌های مختلف با هم ارتباط مشخصی نداشته باشند، مشارکت‌ها به شکل جزیره ای شکل می‌گیرد و نگاه بخشی به آنها حاکم می‌شود و در نتیجه کارآمدی همه این نهادها با کاستی‌هایی مواجه می‌شود.

وی ادامه داد: نگاه بخشی به هرحوزه باعث شده که حوزه‌های دیگر در حاشیه و چالش قرار بگیرد و اگر رابطه شوراها با مجلس و دولت تعریف شده بود، ما امروز می‌توانستیم شاهد نگاهی جامع‌تر نسبت به حضور مردم در همه عرصه‌ها باشیم. شوراها پارلمان‌های محلی هستند که حضور مردم را در عرصه‌های مختلف شکل می‌دهند، چراکه تعریف دقیقی از رابطه دولت و مجلس با شوراها وجود ندارد، در نتیجه به اهداف و چشم اندازی که قانون برای شوراها پیش بینی کرده، نرسیدیم.

این منتخب شورای شهر تهران گفت: اگر مجلس با شوراها ارتباط سازمان یافته و مدونی داشته باشد، می‌تواند هم قوانین را پالایش کند و هم در جهت تولید قانون و سرعت در ارائه تسهیلات مناسب برای شهروندان موثرتر عمل کند.

سروری فقدان یک عقبه کارشناسی جدی برای تولید برنامه و پشتیبانی در شوراهای شهر را یکی از دلایل مهم دانست که باعث عدم کارآمدی شوراها شده است و تأکید کرد: در مجلس مرکز پژوهش‌ها ایجاد شد که ظرفیت‌های کارشناسی را تجمیع می‌کند و از این طریق نمایندگان را پشتیبانی برنامه‌ای می‌کند و نماینده‌ها هم برنامه‌هایشان را بر اساس این عقبه کارشناسی ارائه می‌دهند و این چیزی است که در شوراها وجود ندارد و باید به وجود بیاید.

وی ادامه داد: ما ظرفیتی را تحت عنوان تشکیل اتاق‌های فکر ایجاد کرده‌ایم که بتوانیم این عقبه کارشناسی را در شوراهای شهر تولید کنیم. البته امیدوارم بتوانیم مرکز پژوهش‌ها را برای شورای عالی استان‌ها به وجود بیاوریم تا این فضای کارشناسی پشت سرنمایندگان مردم در شوراهای شهر ایجاد شود.

این منتخب شورای شهر تهران گفت: ما خسارت‌های زیادی را از عدم تعامل دولت و شهرداری شاهد بوده‌ایم. ورود نگاه سیاسی و جناحی به شوراها یک سم مهلک برای شوراها است. ما نباید اجازه دهیم تنش‌های سیاسی وارد فضایی شود که باید در آن نگاه کارشناسی و اجتماعی باشد. شورای اول یک تجربه تلخ بود. این شورا با یک رویکرد سیاسی ایجاد شد و خسارت‌های زیادی را برای کشور و به ویژه تهران ایجاد کرد که در نهایت به انحلال شورای تهران انجامید و باید برای این موضوع یک چاره اندیشی جدی داشته باشیم.

سروی با بیان اینکه اگر همه دست به دست هم بدهیم و تلاش کنیم تعاملات بین شوراها و دولت و مجلس به شکل خوبی شکل بگیرد، یادآور شد: از طرف دیگر اگر عقبه کارشناسی خوبی هم برای شوراهای شهر و روستا ایجاد شود، فکر می‌کنم بسیاری از خلاءها که باعث تولید ناکارآمدی شده است، برطرف شود.

وی با اشاره به جلسه با منتخبین این دوره از شورای شهر تهران اظهار داشت: حس می‌کنم که اتفاق خوبی در حال وقوع در کشور است. ما در شورای اول با یک شورای سیاسی مواجه بودیم. در شورای دوم هم با یک شورای خدمت محور، اما باز هم با نگاه سیاسی روبه رو بودیم. در شورای سوم هم شاهد تلفیقی از سلایق سیاسی بودیم که البته یک اکثریت و اقلیتی در آن وجود داشت. اما در شورای چهارم تقریباً تقسیم سیاسی جدی در شورا وجود دارد که هر دو طیف اصلی کشور، حضوری با وزن قابل توجه دارند.

این منتخب شورای شهر تهران ادامه داد: برداشت من از جلسه با منتخبین شورای شهر تهران این بود که ما یک رقابت سالم را برای خدمت در این دوره شاهد خواهیم بود. یعنی یک تعامل حداکثری را در کنار یک رقابت حداکثری خواهیم داشت. البته این رقابت برای رسیدن به قدرت نیست، بلکه برای خدمت است که طی آن ظرفیت‌های جدید شکوفا و به سبد خدمت ریخته می‌شود.

سروری افزود: اگر این موضوع به درستی مدیریت شود، می‌تواند به یک مدل بسیار موثر برای مدیریت در سایرحوزه‌ها تبدیل شود. شورای چهارم این ظرفیت را دارد که نشان دهد رقابت‌ها می‌تواند به تعامل، سازندگی و خدمت حداکثری منجر شود. با تعاملات و بحث‌هایی که تا امروز با طیف‌های مختلف داشتیم، این تلقی برای من به وجود آمده که این دوره، شورای شهری متفاوت نسبت به شوراهای گذشته را خواهیم داشت.

وی با بیان اینکه کشور تحمل انتخابات متعدد سراسری را ندارد، گفت: دولت درگیر کار انتخابات می‌شود و از فعالیت‌های خود غافل می‌شود و از طرف دیگر هزینه‌های بالایی ایجاد می‌شود. با توجه به موضوعات مختلفی که وجود داشت به این نتیجه رسیده شد که بتوانیم هر دو سال یک بار انتخابات سراسری داشته باشیم. با توجه به همزمانی انتخابات شوراها و ریاست جمهوری به این نتیجه رسیدم که در کنار محاسنی که وجود دارد، معایبی هم موجود است.

این منتخب شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: یکی از مشکلات همین به حاشیه رفتن بحث شوراهای شهر و روستا بود. هرچقدر که تلاش می‌شد که بگوییم انتخابات شورای شهری هم هست، به نتیجه ای نمی‌رسید. البته طبیعی بود، اما این اتفاق افتاد و انتخابات شوراها عملاً به حاشیه رفت و تمرکز لازم روی این موضوع از بین رفت.

سروری یادآور شد: اگر بخواهیم انتخابات همزمان را استمرار دهیم، حتماً باید احزابی شکل بگیرد که فهرست‌های قدرتمندی را معرفی کنند. البته ما نیازمند یک جابه جایی هستیم. شاید بهتر است انتخابات شوراها را با یک انتخابات سراسری دیگر به صورت همزمان انجام دهیم که انتخابات ریاست جمهوری تا این حد روی انتخابات شوراهای شهر و روستا تاثیر نگذارد.

وی افزود: انتخابات ریاست جمهوری سیاسی‌ترین انتخابات کشور و انتخابات شوراها غیر سیاسی‌ترین انتخابات است. برگزاری همزمان این دو انتخابات واقعاً مشکل ایجاد کرده بود و در نهایت انتخابات شوراها تحث تاثیر انتخابات سیاسی قرار گرفت و با خون دل زیادی وضعیت کنترل شد تا آن نگاه سیاسی وارد تصمیم گیری‌ها نشود.

این منتخب شورای شهر تهران با بیان اینکه تعامل جدی تر و فعال تر شورای عالی استان‌ها می‌تواند فضای مناسب تری را ایجاد کند، ادامه داد: تقویت تعامل دولت و مجلس یک موضوع مهم برای شورای چهارم است. البته باید قبول کنیم که شوراها 14 سال سن دارند و در حال شکل گیری جدی‌تر هستند. همین‌که در کل کشور اقبال نسبت به انتخابات شوراها خیلی بیشتر می شود و شخصیت‌های موجه برای حضور در شوراهای شهر تمایل پیدا می‌کنند، نشان می‌دهد شوراها رفته رفته خودشان را در این عرصه ظهور و بروز می‌دهند. در همین راستا باید تعاملات بین شورای عالی استان‌ها و مجلس را تقویت کنیم تا بین نیازهای قانون شوراها و مجلس پل خوبی زده شود.

سروری در ادامه گفت: قانون شوراها به یک بازبینی جدی نیاز دارد. در قانون 4 ساله چهارم و پنجم دائماً روی مدیریت یکپارچه شهری تاکید می‌شود، اما یک حلقه مفقوده ای وجود دارد که در 2 برنامه 5 ساله کشور این موضوع انجام نمی‌شود و مدیریت یکپارچه کشور به وجود نیامده است و دولت به تصدی‌گری‌های خود ادامه می‌دهد.

وی افزود: دولت اگر بتواند خود را از این بندهای اجرایی رها کند با چالاکی بیشتری می‌تواند مدیریت‌های کلان خود را انجام دهد و مجلس می‌تواند این خدمت بزرگ را به شوراها انجام دهد و بحث مدیریت یکپارچه شهرها را قانونی کند.

این منتخب شورای شهر تهران در مورد اولویت‌های اصلی شورای شهر چهارم خاطرنشان کرد: مهم ترین اولویت شورای چهارم تعیین هیئت رئیسه‌ای با ظرفیت‌های موثر و یک شهردار توانمند است که بتواند مدیر شهری را به دست بگیرد. تهران در کنار خدمت گسترده ای که انجام شده، با مشکلات زیادی مواجه است. در بخش حمل و نقل با مشکلات زیادی رو به رو هستیم. از طرفی اگر به احیای بافت‌های فرسوده به صورت جدی نپردازیم، ممکن است در آینده با مشکلات زیادی مواجه شویم. موضوع آلودگی هوا و محیط زیست هم یکی از موارد دیگر است که باید به آن توجه ویژه ای داشته باشیم.