اجرای نادرست هدفمندی دلیل اصلی کسری بودجه است

پارسینه - گروه اقتصادی: طبق گزارشات نهادهای نظارتی سازمان هدفمندی یارانه ها در اجرای قانون هدفمندی در 6 ماهه اول سال 91 به گونه ای عمل کرده است که جمعا مبلغ 47،701 میلیارد ریال از سایر منابع غیر از منابع هدفمندی به اجرای این قانون اختصاص داده است و در صورتی که روند 6 ماهه اول در 6 ماهه دوم سال طی شود کسری سازمان مذکور به بیش از171 هزار میلیارد ریال خواهد رسید.

از مبلغ 66 هزار میلیارد ریالی که دولت طبق قانون هدفمندی یارانه ها می توانست درآمد داشته باشد، در 6 ماه اول سال حدود 24 هزار میلیارد کسب کرده است. از این درآمد در 6 ماه اول سال، مبلغ 205،632 میلیارد ریال یارانه نقدی به خانوارها پرداخت شده و 20،141 میلیارد ریال هم یارانه نقدی پرداختی بابت یارانه نان بوده است.

اما دولت در اجرای این قانون صرفا به اجرای ماده7 که همان پرداخت نقدی به خانوار است اکتفا کرده و در 6 ماهه اول سال سهمی برای اجرای مواد 6 و 8( حمایت از تولید و صنعت) این قانون قائل نشده است. همچنین سهم بهداشت و حمایت از بیمه بیکاری نیز پرداخت نشده است.

در حالیکه برخی کسری بودجه را به دلیل عدم اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها می دانند اما باید گفت که عدم صحیح اجرای فاز اول قانون هدفمندی یارانه موجب ایجاد شرایط بد اقتصادی شد و نتیجه آن عدم اجرای فاز دوم هدفمندی بود.اینکه دولت نتوانست در آمد 66 هزار میلیاردی از ناحیه قانون هدفمندی یارانه ها را که در بودجه سال 91 آمده بود را محقق کند به دلیل این است که دولت تنها در اجرای این قانون صرفا به اجرای ماده 7 که همان پرداخت نقدی به خانوار است اکتفا کرده و سهمی را برای حمایت از تولید و صنعت قائل نشده است.

در همین زمینه حجت السلام سید ناصر موسوی لارگانی نماینده فلاورجان و عضو کمیسیون اقتصادی مجلس به خبرنگار پارسینه گفت: در اینکه دولت در سال 91 با کسری بودجه مواجه می شود هیچ شکی نیست اما نمی توان به طور قطع در مورد مبلغ آن اظهارنظر کنم.

وی ادامه داد: بودجه ای که در سال گذشته تصویب شده بود بر مبنای صادرات نفت بود و با توجه به این که در سال جاری ما با تحریم های جدید دشمنان خارجی مواجه شدیم و نتوانستیم نفت صادر کنیم، بنابراین بدیهی است که دولت با کسری بودجه مواجه می شود.

این نماینده مجلس به دلایل دیگر کسری بودجه اشاره و تاکید کرد: یکی از دلایل کسری بودجه سال 91 بحث هدفمندی یارانه ها است که در بودجه مد نظر قرار گرفته بود که دولت 66 هزار میلیارد از اجرای طرح هدفمندی و فاز دوم این طرح بدست بیاورد اما دولت فاز دوم را تا آبان ماه اجرا نکرد و مجلس هم با توجه به شرایط نامطلوب اقتصادی و اینکه دولت قصدش این بود که در ظرف سه یا چهار ماه آخر سال این کار را انجام بدهد، اجرای این طرح را متوقف کرد.

لارگانی با بیان اینکه یارانه نقدی در حالی که فاز دوم هدفمندی اجرا نشد، پرداخت می شود که این یکی از دلایل کسری بودجه دولت خواهد بود، تصریح کرد: یکی از دلایل دیگری که شاید با کسری بودجه مواجه شدیم هم در سال گذشته و هم سال جاری این بود که قانون هدفمند شدن یارانه ها به طور صحیح اجرا نشد و بودجه ای که قانون گذار تصویب کرد به گونه دیگری اجرا شد.

وی خاطرنشان کرد: 30 درصد از درآمد اجرای هدفمندی یارانه ها که قرار بود به بخش تولید و صنعت داده شود پرداخت نشد و همین امر باعث شد که هزینه های بخش تولید در کشور بالا برود و تولیدات ما نتواند با بازار جهانی مقابله کند.همچنین 20 درصد از درآمد یارانه ها باید در زیر ساختها و هزینه های دولت هزینه می شد اما دولت 20 درصد مربوط به زیرساختها و 30 درصد بخش صنعت و تولید و حتی مقداری هم از جای دیگری برداشت و به صورت یارانه نقدی در اختیار مردم قرار داد و همین امر باعث شد که ما با کسری بودجه مواجه شویم.

این عضو کمیسیون اقتصادی با تاکید براینکه تاثیر اجرا نشدن صحیح قانون هدفمندی یارانه ها در کسری بودجه قابل توجه است، یاد آور شد:اگر قانون هدفمند کردن یارانه ها به طور صحیح اجرا شده بود دولت با کسری بودجه کمتری مواجه بود و بسیاری از مشکلاتی که در حال حاضر گریبان گیر جامعه است، شاید با اجرا شدن صحیح قانون ایجاد نمی شد.