نتیجه نشست اقتصادی «گروه ۲۰» چه بود؟
پارسینه: وزرای اقتصاد گروه 20، شنبه و یکشنبه در مسکو گرد هم آمدند و در باب مسایل مبرم اقتصاد جهان به گفتوگو نشستند.
شرق: وزرای اقتصاد گروه 20، شنبه و یکشنبه در مسکو گرد هم آمدند و در باب مسایل مبرم اقتصاد جهان به گفتوگو نشستند. بنا بر گزارش «رویترز» از مهمترین مسایلی که به شکل رسمی مورد توافق طرفین قرار گرفت یکی مساله فرار از مالیات در سطح بینالمللی بود و یکی ارجحیت سیاستهای معطوف به رشد اقتصادی بر سیاستهای ریاضتی. در بیانیهای که صادر شد بر ضرورت تبادل اطلاعات مالیاتی میان کشورها تاکید شده است. این بیانیه همچنین از برنامه سازمان همکاری و توسعه (اوایسیدی) برای بستن دست بنگاهها در انتقال سود به خارج از مرزها و به منظور فرار از مالیات حمایت کرده است. اوایسیدی بهتازگی اعلام کرد برخی بنگاهها از قوانین کنونی برای فرار از مالیات «سوءاستفاده» میکنند.
جرج ازبورن، نماینده بریتانیا گفت این بیانیه که پس از دو روز نشست در مسکو صادر شد «گامی مهم در جهت ایجاد نظام مالیات جهانی است که هم منصفانه باشد و هم مطابق ضروریات اقتصاد مدرن.» در این بیانیه از کشورها خواسته شد اطلاعات حقیقی مالیاتی را به طور خودکار به اشتراک بگذارند.
اعضای گروه 20 متذکر شدند تغییرات بسیاری باید در دوسال آینده در قوانین مالیاتی رخ دهد. بسیاری عملیشدن این تغییرات را بسیار خوشبینانه میدانند چراکه هم اکنون صدها توافقنامه مالیاتی میان کشورها وجود دارد و هزاران اصلاحیه باید به آن افزوده شود. بسیاری از شرکتهای چندملیتی اکنون به شکل قانونی از پرداخت مالیات خودداری میکنند، از جمله با استفاده از «بهشتهای مالیاتی». قوانین جدید قرار است جلو این فرار مالیاتی را بگیرند. شرکتهایی نظیر گوگل، استارباکس، آمازون، اپل از جمله شرکتهایی هستند که مورد انتقاد قرار گرفتهاند.
در این اجلاس همچنین از ضرورت ترجیح سیاستهای معطوف به رشد بر سیاستهای ریاضتی سخن به میان آمد، که هدف آن احیای اقتصاد جهانی است که به گفته اعضا همچنان «بسیار ضعیف» ارزیابی میشود. به همین منظور این بیانیه، بر اتخاذ سیاستهای تشویقی و محرک و جلوگیری از انحراف مسیر احیای اقتصادی به دست بازارهای اقتصادی فرار و بیثبات تاکید میکند. وزرای اقتصاد و روسای بانکهای مرکزی 20 کشور در بیانیه نهایی مزایای سیاستهای انبساطی در ایالات متحده و ژاپن را ستودند و درباره بحران اقتصادی حوزه یورو و کندی رشد در اقتصادهای روبه رشد تذکر دادند. در متن بیانیه آمده است: «هرچند سیاستهای ما در کاهش ریسک نقش داشته است اما این خطرات همچنان رو به تزاید است. نوسانات بازار مالی رو به افزایش است و شرایط خطیر.»
روسیه، میزبان اجلاس، میگوید طرح سیاستگذاران برای کاهش بدهی دولتها به نفع تمرکز بر رشد، ابهام دارد. وزیر اقتصاد روسیه، آنتون سیلوانف در گفتوگو با «رویترز» اعلام کرد: «همکاران ما در گروه 20 هیچ تصمیمی برای پذیرش مسوولیت کاهش بدهی و کسری بودجه تا سال 2016 اتخاذ نکردهاند. برخی تصور میکنند که اول باید رشد اقتصادی را تضمین کرد.»
این اجلاس در وضعیتی برگزار شد که احیای اقتصاد آمریکا به کندی صورت میگیرد، موتور صادرات چین با افتوخیز عمل میکند، طرح ژاپن برای خروج از تورم پایین همراه با رکود شتاب قابلقبولی ندارد و تقاضا در حوزه یورو پایینتر از آن است که به ایجاد شغل پایدار بینجامد. در متن بیانیه نهایی آمده است: «نگرانی درباره خطرات بسط مدت تسهیل پولی و عواقب منفی و عوارض جانبی آن همچنان پابرجاست. تغییرات آینده سیاستهای پولی با دقت مورد بررسی قرار خواهد گرفت و با تبادل آرا درباره آن تصمیمگیری خواهد شد.»
منابع حاضر در اجلاس به رویترز گفتهاند آلمان کمتر از پیش بر سیاست کاهش استقراض تاکید دارد و این تصمیم به علاوهبر رشد مشاهده شده در اقتصاد آمریکا بر وزن تقاضای آمریکا برای تمرکز بر رشد اقتصادی افزوده است.
با توجه به نرخ بیکاری 60درصدی جوانان در یونان و اسپانیا، دو کشور بحران زده حوزه یورو و اینکه پیش از این اجلاس و در روز جمعه میان وزرای کار کشورهای گروه 20 جلسهای برگزار شده بود، مباحث بر سر رشد یا ریاضت از دستور کار خارج شد. یک مقام ارشد وزارت خزانهداری آمریکا به رویترز میگوید: «بحث بر سر ریاضت یا رشد با توجه به بیانیه محکم گروه درباره شغل و رشد (در روز جمعه) به نظر تمامشده میرسد.»
در این اجلاس، کریستین لاگار، رییس صندوق بینالمللی پول به خبرنگاران گفت: «شرایط اقتصادی جهان همچنان چالشبرانگیز است، رشد بسیار پایین، بیکاری بسیار بالا و احیا بسیار شکننده است. نتیجتا کارهای بسیار باید انجام گیرد تا این وضعیت بهبود یابد.»
همچنین چین با درخواست اعضا برای رشد مبتنی بر تقاضای داخلی و اتخاذ سیاستهای پولی برای انعطاف بیشتر نرخ برابری یوآن به منظور بازگرداندن تعادل به اقتصاد جهان روبهرو شد. منابع حاضر در اجلاس همچنین به رویترز اطلاع دادهاند که از ژاپن به دلیل ارایه جزییات اندک از طرح اصلاح ساختاری شینزو آبه انتقاد شد. وزیر اقتصاد ژاپن، تارو آسو، گفت توکیو میکوشد برنامه مالی معتبر و سنجیدهای طراحی کند که برای بدهی عمومی ژاپن که رقمی است معادل 200درصد تولید ناخالص کشور چارهای بیندیشد و این طرح را در اجلاس ماه سپتامبر گروه ارایه کند. بدهی عمومی ژاپن بالاترین در میان اعضاست.
گروه 20 در پاسخ به بحرانهای مالی اواخر دهه 1990میلادی و پذیرش این مساله که قدرتهای اقتصادی در حال ظهور بهنحو مناسبی در مباحثات مربوط به اقتصاد جهانی مشارکت داده نشدهاند، تاسیس شد. گروه 20 متشکل از وزرای دارایی و روسای بانکهای مرکزی 19کشور آرژانتین، استرالیا، برزیل، کانادا، چین، فرانسه، آلمان، هند، اندونزی، ایتالیا، ژاپن، مکزیک، روسیه، عربستان، آفریقایجنوبی، کرهجنوبی، ترکیه، انگلیس، ایالاتمتحده آمریکا و اتحادیه اروپاست که توسط شورای ریاست دورهای و بانک مرکزی اروپا در این اجلاس نمایندگی میشود. رییس بانک جهانی، روسای کمیتههای پولی و مالی توسعه (IMF) و همچنین مدیرعامل صندوق بینالمللی پول و بانک جهانی که به اعتبار مقام خود در این اجلاس حضور دارند. گروه 20 مهمترین کشورهای صنعتی و قدرتهای اقتصادی در حال ظهور را در برمیگیرد.
کشورهای عضو این گروه 90 درصد تجارت جهانی و 80درصد تولید ناخالص جهان و دوسوم جمعیت جهان را نمایندگی میکنند. برخلاف موسسات بینالمللی نظیر سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه، صندوق بینالمللی پول یا بانک جهانی گروه 20 (مانند گروه هفت) دارای ستاد دایم مختص به خود نیست.
جرج ازبورن، نماینده بریتانیا گفت این بیانیه که پس از دو روز نشست در مسکو صادر شد «گامی مهم در جهت ایجاد نظام مالیات جهانی است که هم منصفانه باشد و هم مطابق ضروریات اقتصاد مدرن.» در این بیانیه از کشورها خواسته شد اطلاعات حقیقی مالیاتی را به طور خودکار به اشتراک بگذارند.
اعضای گروه 20 متذکر شدند تغییرات بسیاری باید در دوسال آینده در قوانین مالیاتی رخ دهد. بسیاری عملیشدن این تغییرات را بسیار خوشبینانه میدانند چراکه هم اکنون صدها توافقنامه مالیاتی میان کشورها وجود دارد و هزاران اصلاحیه باید به آن افزوده شود. بسیاری از شرکتهای چندملیتی اکنون به شکل قانونی از پرداخت مالیات خودداری میکنند، از جمله با استفاده از «بهشتهای مالیاتی». قوانین جدید قرار است جلو این فرار مالیاتی را بگیرند. شرکتهایی نظیر گوگل، استارباکس، آمازون، اپل از جمله شرکتهایی هستند که مورد انتقاد قرار گرفتهاند.
در این اجلاس همچنین از ضرورت ترجیح سیاستهای معطوف به رشد بر سیاستهای ریاضتی سخن به میان آمد، که هدف آن احیای اقتصاد جهانی است که به گفته اعضا همچنان «بسیار ضعیف» ارزیابی میشود. به همین منظور این بیانیه، بر اتخاذ سیاستهای تشویقی و محرک و جلوگیری از انحراف مسیر احیای اقتصادی به دست بازارهای اقتصادی فرار و بیثبات تاکید میکند. وزرای اقتصاد و روسای بانکهای مرکزی 20 کشور در بیانیه نهایی مزایای سیاستهای انبساطی در ایالات متحده و ژاپن را ستودند و درباره بحران اقتصادی حوزه یورو و کندی رشد در اقتصادهای روبه رشد تذکر دادند. در متن بیانیه آمده است: «هرچند سیاستهای ما در کاهش ریسک نقش داشته است اما این خطرات همچنان رو به تزاید است. نوسانات بازار مالی رو به افزایش است و شرایط خطیر.»
روسیه، میزبان اجلاس، میگوید طرح سیاستگذاران برای کاهش بدهی دولتها به نفع تمرکز بر رشد، ابهام دارد. وزیر اقتصاد روسیه، آنتون سیلوانف در گفتوگو با «رویترز» اعلام کرد: «همکاران ما در گروه 20 هیچ تصمیمی برای پذیرش مسوولیت کاهش بدهی و کسری بودجه تا سال 2016 اتخاذ نکردهاند. برخی تصور میکنند که اول باید رشد اقتصادی را تضمین کرد.»
این اجلاس در وضعیتی برگزار شد که احیای اقتصاد آمریکا به کندی صورت میگیرد، موتور صادرات چین با افتوخیز عمل میکند، طرح ژاپن برای خروج از تورم پایین همراه با رکود شتاب قابلقبولی ندارد و تقاضا در حوزه یورو پایینتر از آن است که به ایجاد شغل پایدار بینجامد. در متن بیانیه نهایی آمده است: «نگرانی درباره خطرات بسط مدت تسهیل پولی و عواقب منفی و عوارض جانبی آن همچنان پابرجاست. تغییرات آینده سیاستهای پولی با دقت مورد بررسی قرار خواهد گرفت و با تبادل آرا درباره آن تصمیمگیری خواهد شد.»
منابع حاضر در اجلاس به رویترز گفتهاند آلمان کمتر از پیش بر سیاست کاهش استقراض تاکید دارد و این تصمیم به علاوهبر رشد مشاهده شده در اقتصاد آمریکا بر وزن تقاضای آمریکا برای تمرکز بر رشد اقتصادی افزوده است.
با توجه به نرخ بیکاری 60درصدی جوانان در یونان و اسپانیا، دو کشور بحران زده حوزه یورو و اینکه پیش از این اجلاس و در روز جمعه میان وزرای کار کشورهای گروه 20 جلسهای برگزار شده بود، مباحث بر سر رشد یا ریاضت از دستور کار خارج شد. یک مقام ارشد وزارت خزانهداری آمریکا به رویترز میگوید: «بحث بر سر ریاضت یا رشد با توجه به بیانیه محکم گروه درباره شغل و رشد (در روز جمعه) به نظر تمامشده میرسد.»
در این اجلاس، کریستین لاگار، رییس صندوق بینالمللی پول به خبرنگاران گفت: «شرایط اقتصادی جهان همچنان چالشبرانگیز است، رشد بسیار پایین، بیکاری بسیار بالا و احیا بسیار شکننده است. نتیجتا کارهای بسیار باید انجام گیرد تا این وضعیت بهبود یابد.»
همچنین چین با درخواست اعضا برای رشد مبتنی بر تقاضای داخلی و اتخاذ سیاستهای پولی برای انعطاف بیشتر نرخ برابری یوآن به منظور بازگرداندن تعادل به اقتصاد جهان روبهرو شد. منابع حاضر در اجلاس همچنین به رویترز اطلاع دادهاند که از ژاپن به دلیل ارایه جزییات اندک از طرح اصلاح ساختاری شینزو آبه انتقاد شد. وزیر اقتصاد ژاپن، تارو آسو، گفت توکیو میکوشد برنامه مالی معتبر و سنجیدهای طراحی کند که برای بدهی عمومی ژاپن که رقمی است معادل 200درصد تولید ناخالص کشور چارهای بیندیشد و این طرح را در اجلاس ماه سپتامبر گروه ارایه کند. بدهی عمومی ژاپن بالاترین در میان اعضاست.
گروه 20 در پاسخ به بحرانهای مالی اواخر دهه 1990میلادی و پذیرش این مساله که قدرتهای اقتصادی در حال ظهور بهنحو مناسبی در مباحثات مربوط به اقتصاد جهانی مشارکت داده نشدهاند، تاسیس شد. گروه 20 متشکل از وزرای دارایی و روسای بانکهای مرکزی 19کشور آرژانتین، استرالیا، برزیل، کانادا، چین، فرانسه، آلمان، هند، اندونزی، ایتالیا، ژاپن، مکزیک، روسیه، عربستان، آفریقایجنوبی، کرهجنوبی، ترکیه، انگلیس، ایالاتمتحده آمریکا و اتحادیه اروپاست که توسط شورای ریاست دورهای و بانک مرکزی اروپا در این اجلاس نمایندگی میشود. رییس بانک جهانی، روسای کمیتههای پولی و مالی توسعه (IMF) و همچنین مدیرعامل صندوق بینالمللی پول و بانک جهانی که به اعتبار مقام خود در این اجلاس حضور دارند. گروه 20 مهمترین کشورهای صنعتی و قدرتهای اقتصادی در حال ظهور را در برمیگیرد.
کشورهای عضو این گروه 90 درصد تجارت جهانی و 80درصد تولید ناخالص جهان و دوسوم جمعیت جهان را نمایندگی میکنند. برخلاف موسسات بینالمللی نظیر سازمان همکاریهای اقتصادی و توسعه، صندوق بینالمللی پول یا بانک جهانی گروه 20 (مانند گروه هفت) دارای ستاد دایم مختص به خود نیست.
ارسال نظر