غلامحسین الهام(۱۳۸۰): رییسجمهور نمیتواند اخطار قانون اساسی بدهد
"زمانیکه رییسجمهور طبق قانون درباره قوانین عادی امین شناخته نشده، چطور میتواند درباره اجرای قانون اساسی تذکر دهد؟"
شاید زمانی که دکتر غلامحسین الهام سالها پیش و آن روزها که از قدرت اجرایی دور بود، تصور نمیکرد که روزی ناچار شود از رویکردی دفاع کند که قبلا آن را ناصحیح خوانده بود.
به گزارش الف از قلم، در حالی که موضوع اخطار قانون اساسی رییسجمهور به مجلس شورای اسلامی درباره نحوه رسیدگی به بودجه جزو مهمترین وقایع روزهای اخیر محسوب میشود، دانستن دیدگاه دکتر غلامحسین الهام، یکی از نزدیکترین افراد به رییسجمهور درباره موضوع اخطار قانون اساسی از سوی شخص رییسجمهور ، خالی از لطف نیست.
دکتر الهام که در آبانماه سال 80، ریاست مرکز پژوهشهای شورای نگهبان را به عهده داشت، در شرایطی که رییسجمهور وقت -سید محمد خاتمی- اخطار قانون اساسی را حق خود میدانست در میزگردی با عنوان بررسی وجوه تذکر نقض قانون اساسی که در ایسنا برگزار شد، شرکت کرد و اعلام کرد رییس جمهور نمیتواند اخطار قانون اساسی بدهد.
وی در این میزگرد گفت: زمانی که رییس جمهوری مطابق قانون در مورد قوانین عادی نیز امین شناخته نشده، چطور میتواند در مورد اجرای قانون اساسی تذکر و اخطار دهد؟
بنا به گزارش سال 80 ایسنا از این میزگرد، دکتر غلامحسین الهام با بیان این مطلب، تصریح کرد: اطلاق عنوان "دومین مقام رسمی کشور" به رییس جمهوری تشریفاتی است.
وی خاطرنشان کرد: استناد به مادهی ١٥ قانون حدود اختیارات و صلاحیت رییس جمهوری که مجوز تذکر و اخطار نقض قانون اساسی را به رییس جمهوری میدهد، صحیح نیست. زیرا در سال ١٣٦٥ هنوز قانون اساسی بازنگری نشده بود و رییس جمهوری وظیفه هماهنگی بین قوا را نیز به عهده داشت.
این مدرس دانشگاه متذکر شد: با بازنگری قانون اساسی وظیفهی رییس جمهوری محدودتر شد و اصل ١١٣ قانون اساسی نیز که از رییس جمهوری به عنوان دومین مقام رسمی کشور یاد کرده ، وظیفهای جز اجرای قانون اساسی در حوزهی قوهی مجریه را از ایشان نخواسته و او در مورد سایر قوا چنین اختیاری را ندارد.
الهام یادآور شد: رییسجمهوری مطابق اصل ١٢١ قانون اساسی سوگند یاد میکند که حافظ و پاسدار اجرای قانون اساسی باشد و البته نمایندگان مجلس نیز چنین سوگند وفاداری را نسبت به قانون اساسی یاد میکنند. هرچند سوگند با اقتدارات هماهنگی دارد، اما اطلاق ایجاد نمیکند؛ زیرا اگر چنین بود نمایندگان مجلس نیز وظیفه تذکر نقض قانون اساسی را به سایران داشتند.
وی تصریح کرد: وظیفه رییس جمهوری در اجرای قانون اساسی تنها محدود به قوهی مجریه است و او در مورد قوای دیگر چنین وظیفه و اختیاری را ندارد، بلکه وظیفه فراهم کردن زمینههای اجرایی قانون اساسی را دارد.
ارسال نظر