.svg)
اطلاعات ملکی و بانکی معیار حذف یارانه‌بگیران؟
شرق: معاون وزیر کار که چند روزی بیشتر نیست به این مقام منصوب شده، روز گذشته از جزییات آخرین بحث‌ها و روش‌های مطرح در دولت برای شناسایی و حذف سه‌دهک از یارانه‌بگیران خبر داد؛ جزییاتی که به همان اندازه خوشه‌بندی افراد در دولت دهم نگران‌کننده است.
البته آنگونه که معاون وزیر معترف است: «حذف گروه‌های برخوردار ساده‌تر از کم‌درآمدهاست چراکه معیار‌هایی که منجر به ثروتمند تلقی‌شدن افراد می‌شود، بسیار زیاد است. شناسایی پردرآمدها آسیب کمتری را وارد می‌کند چراکه اگر خطایی صورت گیرد، این خطا با هزینه‌های کمتری قابل جبران است، به‌طور مثال اگر در حذف پردرآمدها دو‌درصد از افراد یک‌طبقه پایین‌تر هم حذف شوند ضرر زیادی وارد نمی‌شود. اگر بخواهیم گروه‌های کم‌درآمد را حذف کنیم در صورت بروز خطا گروهی آسیب می‌بیند که نیازمند و زیرخط فقر است.» با این حال، در شرایطی قرار داریم که تورم 40درصدی به اندازه‌ای وهم‌آور است که هر یارانه‌بگیری را نگران حذف یارانه 45هزار تومانی‌اش کند. مهم‌ترین نکته سخنان او حذف 10درصد از یارانه‌بگیران تا سه‌ماه دیگر است. او در گفت‌وگو با تسنیم، حذف 10درصد از یارانه‌بگیران را در این مدت امکان‌پذیر اعلام کرده و افزود: «در مهلت سه‌ماهه‌ای که مجلس تعیین کرده است، شناسایی دهک‌ها ممکن نیست و این مهلت تجدیدنظر می‌شود. احتمالا در سه‌ماه آینده 30درصد به 10درصد برسد.
یعنی بدون اطلاعات بانکی و املاکی این 10درصد شناسایی و از گرفتن یارانه حذف شوند. بدون اطلاعات ملکی می‌توان 10درصد جامعه را که توان مالی دارند شناسایی و حذف کرد. شناسایی 30درصد جامعه با اطلاعات بانکی فعلی امکان‌پذیر نیست.» وی درباره مبنا برای شناسایی دهک‌های مشمول یارانه گفت: در ایران بهترین راه، استفاده از اطلاعات بانکی و ملکی افراد است چراکه دقت بالاتری دارد، به‌طور مثال اطلاعات خودرو برای حذف دهک‌ها مناسب نیست.
چراکه هستند افرادی که با خودرو نسبتا گرانقیمت در وزارتخانه‌ای راننده هستند بنابراین به اطلاعات خودرو نمی‌توان اکتفا کرد. اما حساب بانکی با درصد خطای کمتری می‌تواند ملاک ثروتمندی افراد باشد.
میدری در پاسخ به اینکه شاید حساب بانکی کسی به‌نام خودش نباشد، افزود: شاید کسی خودرو را به نام کسی کند، اما احتمال اینکه حساب بانکی به نام کس دیگر باشد، بسیار پایین است. در هر روش شناسایی دهک‌ها، رابطه خانوادگی را مشخص می‌کنیم. ملاک درآمد و ثروت خانوار است.
احتمال حذف حقوق‌بگیران بالای 3میلیون‌تومان
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اینکه حقوق‌بگیران بالای دومیلیون‌تومان در احکام تنها پنج‌درصد هستند، گفت: حذف‌کردن پنج‌درصد از کارمندان دولت سخت است. احتمالا کسانی که بیشتر از این درآمد دارند حذف می‌شوند، به‌طور مثال درآمدهای بالای سه‌میلیون حذف می‌شوند. وی در بیان اینکه ارزیابی شما برای شناسایی دهک‌های پردرآمد در شغل‌های آزاد و بازاری‌ها چیست، افزود: یک‌میلیون‌و700هزار دارای صنف داریم که از این تعداد 120هزار درجه‌یک هستند که می‌توانند وضعیت خوبی داشته باشند. یعنی 120هزار صنف قابل حذف هستند.
مالکان زمین‌های بالای 500میلیون تومان در معرض حذف
میدری گفت: حدودا 18میلیون خانوار در کشور یارانه دریافت می‌کنند که اگر 30درصد را حذف کنیم، حدودا چهار تا پنج‌میلیون خانوار حذف خواهند شد.
وی در بیان اینکه آیا ملاک شما در املاک ارزش‌گذاری است یا زمینی که منبع درآمد است، عنوان کرد: ما به این موضوع کاری نداریم، اگر ارزش‌گذاری بالایی برای زمین مشخص شود، از گرفتن یارانه حذف می‌شوند، به‌طور مثال ارزش زمینی که 500میلیون است صاحب آن از گرفتن یارانه محروم می‌شود.
محرومیت دارندگان خودرو بالای 100میلیون
میدری با اشاره به اینکه 300هزار خودرو بالای صد‌میلیون‌تومان در کشور وجود دارد، بیان کرد: در حال حاضر 300هزار خودرو بالای 2005 در ایران وارد شده و ارزش آنها بالای صد‌میلیون‌تومان است که اینها از گرفتن یارانه محروم می‌شوند اما در میان چنین مواردی استثنا هم وجود دارد که خانواده تمام ثروت خود را برای فرزندش ماشین خریده است اما شرایط مالی خوبی خانواده‌اش ندارند.
حذف دریافت‌کنندگان وام بالای 50میلیونی
وی در پاسخ به اینکه ملاک در حساب‌های بانکی مواردی مانند سرمایه در گردش، اخذ تسهیلات، میزان سرمایه است یا خیر، بیان کرد: در حال حاضر 300هزار نفر در کشور بالای 50میلیون‌تومان وام گرفته‌اند که احتمالا یارانه آنها حذف شود. اما هنوز اطلاعات تجمیع نشده است.
ممنوعیت دریافت یارانه برای مسافران خارجی
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به اینکه به‌جز اطلاعات بانکی و ارزش ملکی، دیگر چه معیاری برای شناسایی دهک‌های مشمول لازم است، تصریح کرد: نوع خودرو، مسافرت‌های خارجی و نوع شغل، معیارهای شناسایی دهک‌های پردرآمد است. همچنین حقوق بررسی نمی‌شود بلکه احکام مدنظر است. اینکه فرد در یک اداره‌ای چقدر حقوق دریافت می‌کند اطلاعاتش متمرکز نیست، احکام را می‌توان جمع‌آوری کرد. اضافه حقوق را سیستم کامپیوتری نمی‌تواند استخراج کند.
خانواده‌هایی که یارانه نمی‌گیرند
وی ادامه داد: همچنین برنامه‌ای در معاونت رفاه وزارت تعاون تهیه کردیم که حتما در دولت بررسی خواهد شد که بر این اساس خانواده‌هایی که کودکانشان را از تحصیل محروم کنند، یارانه نمی‌گیرند، یعنی هر خانواده‌ای که کودک در سن تعلیم دارد و درس نمی‌خواند از گرفتن یارانه محروم است. خانواده‌ها ملزم هستند کودکان خود را برای فراگیری علم به مدرسه بفرستند. وی در پاسخ به اینکه استدلال این طرح چیست، افزود: اگر خانواده‌ها بچه‌های خود را به مدرسه نفرستند، فقرشان پایدار می‌ماند و امکان شغل از کودک سلب می‌شود.
اختصاص یارانه یک‌نفر به بیمه
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در ادامه با اشاره به اینکه تعداد زیادی از خانوارها تحت‌پوشش هیچ بیمه‌ای نیستند، بیان کرد: این تعداد چشمگیر و قابل‌توجه است؛ پیشنهاد دیگر درباره خانواده‌هایی است که تحت‌پوشش هیچ بیمه تامین‌اجتماعی نیستند. محاسبات نشان داده در یک خانوار چهارنفره اگر یارانه یک‌نفر از اعضای خانواده به تامین اجتماعی برای بازنشستگی اختصاص یابد آن خانواده بعد از چند سال با همین یارانه که ماهانه 45هزارتومان است، در سن بازنشستگی به‌اندازه حداقل دستمزد از حقوق بازنشستگی بهره‌مند می‌شوند.
ثروت و درآمد، معیار حذف
معاون رفاه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی که خود تاکنون در چندین جلسه ستاد هدفمندی در دولت یازدهم شرکت داشته است، درباره بحث‌های مختلفی که تاکنون در ستاد برای حذف یارانه برخی دهک‌ها مطرح شده، گفت: هنوز درباره اینکه چند دهک حذف شوند، به جمع‌بندی نرسیده‌ایم.
در ضمن برای جبران کسری بودجه یارانه‌ها روش‌های دیگری غیر از حذف دهک‌ها مثل افزایش قیمت‌ها هم مطرح شده ولی به‌دلیل اینکه اولویت دولت مهار تورم است، روش‌های جایگزین فعلا مطرح نیست. میدری در پاسخ به اینکه حذف سه‌دهک جمعیتی مدنظر است یا حذف سه‌دهک درآمدی؟ گفت: معیاری که برای حذف گروه‌ها در نظر گرفته می‌شود تنها درآمد نیست، بلکه ترکیبی از ثروت و درآمد است. وی در پاسخ به این سوال که چه میزان از افراد باید حذف شود تا کسری بودجه دولت جبران شود، گفت: نمی‌توان دهک‌ها را تا میزانی حذف کرد که کسری بودجه جبران شود، شاید کسری بودجه به‌قدری زیاد باشد که نیازمند حذف تعداد زیادی از یارانه‌بگیر باشد. باید یک منطق اقتصادی وجود داشته باشد. مبنایی برای خط فقر تعیین می‌شود و بر آن اساس تصمیم گرفته می‌شود. کسانی که ثروتشان به اندازه‌ای است که می‌توانند حداقل نیاز خود را تامین‌کنند از دریافت یارانه حذف می‌شوند.
شناسایی و حذف دهک‌ها دو قسمت دارد
میدری گفت: شناسایی و حذف دهک‌ها دو قسمت دارد؛ اول راه‌اندازی بانک اطلاعات اقتصادی است که مرکز آمار و وزارت اقتصاد هم می‌تواند این کار را انجام دهد. بخش دیگر تحقیقات میدانی است، به‌طور مثال کسی که درآمد دارد اما به‌دلیل بیماری نیازمند یارانه است باید در تحقیقات میدانی شناسایی شود. وی ادامه داد: این تحقیقات میدانی تنها در وزارتخانه‌ای می‌تواند صورت گیرد که سازمان‌هایی را در سراسر کشور داشته باشد، به همین دلیل سازمان هدفمندی‌ای که تنها در تهران است، نمی‌تواند چنین کاری را انجام دهد. همین‌طور مرکز آمار به‌دلیل نداشتن شعبه‌های شهرستانی توانایی انجام چنین کاری را ندارد. اما وزارت‌رفاه، سازمان بهزیستی و کمیته امداد می‌توانند بازوی اجرای تحقیقات میدانی در سطح کشور باشند.
البته آنگونه که معاون وزیر معترف است: «حذف گروه‌های برخوردار ساده‌تر از کم‌درآمدهاست چراکه معیار‌هایی که منجر به ثروتمند تلقی‌شدن افراد می‌شود، بسیار زیاد است. شناسایی پردرآمدها آسیب کمتری را وارد می‌کند چراکه اگر خطایی صورت گیرد، این خطا با هزینه‌های کمتری قابل جبران است، به‌طور مثال اگر در حذف پردرآمدها دو‌درصد از افراد یک‌طبقه پایین‌تر هم حذف شوند ضرر زیادی وارد نمی‌شود. اگر بخواهیم گروه‌های کم‌درآمد را حذف کنیم در صورت بروز خطا گروهی آسیب می‌بیند که نیازمند و زیرخط فقر است.» با این حال، در شرایطی قرار داریم که تورم 40درصدی به اندازه‌ای وهم‌آور است که هر یارانه‌بگیری را نگران حذف یارانه 45هزار تومانی‌اش کند. مهم‌ترین نکته سخنان او حذف 10درصد از یارانه‌بگیران تا سه‌ماه دیگر است. او در گفت‌وگو با تسنیم، حذف 10درصد از یارانه‌بگیران را در این مدت امکان‌پذیر اعلام کرده و افزود: «در مهلت سه‌ماهه‌ای که مجلس تعیین کرده است، شناسایی دهک‌ها ممکن نیست و این مهلت تجدیدنظر می‌شود. احتمالا در سه‌ماه آینده 30درصد به 10درصد برسد.
یعنی بدون اطلاعات بانکی و املاکی این 10درصد شناسایی و از گرفتن یارانه حذف شوند. بدون اطلاعات ملکی می‌توان 10درصد جامعه را که توان مالی دارند شناسایی و حذف کرد. شناسایی 30درصد جامعه با اطلاعات بانکی فعلی امکان‌پذیر نیست.» وی درباره مبنا برای شناسایی دهک‌های مشمول یارانه گفت: در ایران بهترین راه، استفاده از اطلاعات بانکی و ملکی افراد است چراکه دقت بالاتری دارد، به‌طور مثال اطلاعات خودرو برای حذف دهک‌ها مناسب نیست.
چراکه هستند افرادی که با خودرو نسبتا گرانقیمت در وزارتخانه‌ای راننده هستند بنابراین به اطلاعات خودرو نمی‌توان اکتفا کرد. اما حساب بانکی با درصد خطای کمتری می‌تواند ملاک ثروتمندی افراد باشد.
میدری در پاسخ به اینکه شاید حساب بانکی کسی به‌نام خودش نباشد، افزود: شاید کسی خودرو را به نام کسی کند، اما احتمال اینکه حساب بانکی به نام کس دیگر باشد، بسیار پایین است. در هر روش شناسایی دهک‌ها، رابطه خانوادگی را مشخص می‌کنیم. ملاک درآمد و ثروت خانوار است.
احتمال حذف حقوق‌بگیران بالای 3میلیون‌تومان
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به اینکه حقوق‌بگیران بالای دومیلیون‌تومان در احکام تنها پنج‌درصد هستند، گفت: حذف‌کردن پنج‌درصد از کارمندان دولت سخت است. احتمالا کسانی که بیشتر از این درآمد دارند حذف می‌شوند، به‌طور مثال درآمدهای بالای سه‌میلیون حذف می‌شوند. وی در بیان اینکه ارزیابی شما برای شناسایی دهک‌های پردرآمد در شغل‌های آزاد و بازاری‌ها چیست، افزود: یک‌میلیون‌و700هزار دارای صنف داریم که از این تعداد 120هزار درجه‌یک هستند که می‌توانند وضعیت خوبی داشته باشند. یعنی 120هزار صنف قابل حذف هستند.
مالکان زمین‌های بالای 500میلیون تومان در معرض حذف
میدری گفت: حدودا 18میلیون خانوار در کشور یارانه دریافت می‌کنند که اگر 30درصد را حذف کنیم، حدودا چهار تا پنج‌میلیون خانوار حذف خواهند شد.
وی در بیان اینکه آیا ملاک شما در املاک ارزش‌گذاری است یا زمینی که منبع درآمد است، عنوان کرد: ما به این موضوع کاری نداریم، اگر ارزش‌گذاری بالایی برای زمین مشخص شود، از گرفتن یارانه حذف می‌شوند، به‌طور مثال ارزش زمینی که 500میلیون است صاحب آن از گرفتن یارانه محروم می‌شود.
محرومیت دارندگان خودرو بالای 100میلیون
میدری با اشاره به اینکه 300هزار خودرو بالای صد‌میلیون‌تومان در کشور وجود دارد، بیان کرد: در حال حاضر 300هزار خودرو بالای 2005 در ایران وارد شده و ارزش آنها بالای صد‌میلیون‌تومان است که اینها از گرفتن یارانه محروم می‌شوند اما در میان چنین مواردی استثنا هم وجود دارد که خانواده تمام ثروت خود را برای فرزندش ماشین خریده است اما شرایط مالی خوبی خانواده‌اش ندارند.
حذف دریافت‌کنندگان وام بالای 50میلیونی
وی در پاسخ به اینکه ملاک در حساب‌های بانکی مواردی مانند سرمایه در گردش، اخذ تسهیلات، میزان سرمایه است یا خیر، بیان کرد: در حال حاضر 300هزار نفر در کشور بالای 50میلیون‌تومان وام گرفته‌اند که احتمالا یارانه آنها حذف شود. اما هنوز اطلاعات تجمیع نشده است.
ممنوعیت دریافت یارانه برای مسافران خارجی
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به اینکه به‌جز اطلاعات بانکی و ارزش ملکی، دیگر چه معیاری برای شناسایی دهک‌های مشمول لازم است، تصریح کرد: نوع خودرو، مسافرت‌های خارجی و نوع شغل، معیارهای شناسایی دهک‌های پردرآمد است. همچنین حقوق بررسی نمی‌شود بلکه احکام مدنظر است. اینکه فرد در یک اداره‌ای چقدر حقوق دریافت می‌کند اطلاعاتش متمرکز نیست، احکام را می‌توان جمع‌آوری کرد. اضافه حقوق را سیستم کامپیوتری نمی‌تواند استخراج کند.
خانواده‌هایی که یارانه نمی‌گیرند
وی ادامه داد: همچنین برنامه‌ای در معاونت رفاه وزارت تعاون تهیه کردیم که حتما در دولت بررسی خواهد شد که بر این اساس خانواده‌هایی که کودکانشان را از تحصیل محروم کنند، یارانه نمی‌گیرند، یعنی هر خانواده‌ای که کودک در سن تعلیم دارد و درس نمی‌خواند از گرفتن یارانه محروم است. خانواده‌ها ملزم هستند کودکان خود را برای فراگیری علم به مدرسه بفرستند. وی در پاسخ به اینکه استدلال این طرح چیست، افزود: اگر خانواده‌ها بچه‌های خود را به مدرسه نفرستند، فقرشان پایدار می‌ماند و امکان شغل از کودک سلب می‌شود.
اختصاص یارانه یک‌نفر به بیمه
معاون رفاه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در ادامه با اشاره به اینکه تعداد زیادی از خانوارها تحت‌پوشش هیچ بیمه‌ای نیستند، بیان کرد: این تعداد چشمگیر و قابل‌توجه است؛ پیشنهاد دیگر درباره خانواده‌هایی است که تحت‌پوشش هیچ بیمه تامین‌اجتماعی نیستند. محاسبات نشان داده در یک خانوار چهارنفره اگر یارانه یک‌نفر از اعضای خانواده به تامین اجتماعی برای بازنشستگی اختصاص یابد آن خانواده بعد از چند سال با همین یارانه که ماهانه 45هزارتومان است، در سن بازنشستگی به‌اندازه حداقل دستمزد از حقوق بازنشستگی بهره‌مند می‌شوند.
ثروت و درآمد، معیار حذف
معاون رفاه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی که خود تاکنون در چندین جلسه ستاد هدفمندی در دولت یازدهم شرکت داشته است، درباره بحث‌های مختلفی که تاکنون در ستاد برای حذف یارانه برخی دهک‌ها مطرح شده، گفت: هنوز درباره اینکه چند دهک حذف شوند، به جمع‌بندی نرسیده‌ایم.
در ضمن برای جبران کسری بودجه یارانه‌ها روش‌های دیگری غیر از حذف دهک‌ها مثل افزایش قیمت‌ها هم مطرح شده ولی به‌دلیل اینکه اولویت دولت مهار تورم است، روش‌های جایگزین فعلا مطرح نیست. میدری در پاسخ به اینکه حذف سه‌دهک جمعیتی مدنظر است یا حذف سه‌دهک درآمدی؟ گفت: معیاری که برای حذف گروه‌ها در نظر گرفته می‌شود تنها درآمد نیست، بلکه ترکیبی از ثروت و درآمد است. وی در پاسخ به این سوال که چه میزان از افراد باید حذف شود تا کسری بودجه دولت جبران شود، گفت: نمی‌توان دهک‌ها را تا میزانی حذف کرد که کسری بودجه جبران شود، شاید کسری بودجه به‌قدری زیاد باشد که نیازمند حذف تعداد زیادی از یارانه‌بگیر باشد. باید یک منطق اقتصادی وجود داشته باشد. مبنایی برای خط فقر تعیین می‌شود و بر آن اساس تصمیم گرفته می‌شود. کسانی که ثروتشان به اندازه‌ای است که می‌توانند حداقل نیاز خود را تامین‌کنند از دریافت یارانه حذف می‌شوند.
شناسایی و حذف دهک‌ها دو قسمت دارد
میدری گفت: شناسایی و حذف دهک‌ها دو قسمت دارد؛ اول راه‌اندازی بانک اطلاعات اقتصادی است که مرکز آمار و وزارت اقتصاد هم می‌تواند این کار را انجام دهد. بخش دیگر تحقیقات میدانی است، به‌طور مثال کسی که درآمد دارد اما به‌دلیل بیماری نیازمند یارانه است باید در تحقیقات میدانی شناسایی شود. وی ادامه داد: این تحقیقات میدانی تنها در وزارتخانه‌ای می‌تواند صورت گیرد که سازمان‌هایی را در سراسر کشور داشته باشد، به همین دلیل سازمان هدفمندی‌ای که تنها در تهران است، نمی‌تواند چنین کاری را انجام دهد. همین‌طور مرکز آمار به‌دلیل نداشتن شعبه‌های شهرستانی توانایی انجام چنین کاری را ندارد. اما وزارت‌رفاه، سازمان بهزیستی و کمیته امداد می‌توانند بازوی اجرای تحقیقات میدانی در سطح کشور باشند.
شكر هيچ كدام نيستم...